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何為產(chǎn)業(yè)園區(qū)?產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分類

2019-02-13 15:40:26 技安 1203

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以為促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式,擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設(shè)等一系列的重要使命。    

        長期以來,人們一直把工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等概念與產(chǎn)業(yè)園區(qū)交替使用,其中以工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)混淆最為嚴(yán)重。事實(shí)上,產(chǎn)業(yè)園區(qū)與其他幾種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有很大的區(qū)別。根據(jù)我國的分類標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)這一概念可以劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),其中第一產(chǎn)業(yè)通常指大農(nóng)業(yè),包括農(nóng)、林、牧、副、漁等,第二產(chǎn)業(yè)通常指工業(yè),包括采礦業(yè)、制造業(yè)等,第三產(chǎn)業(yè)通常指服務(wù)業(yè),包括交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)等非物質(zhì)生產(chǎn)部門。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)、技術(shù)開發(fā)等僅僅是產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)部分,因此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)也就包含了工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)等。 

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧園區(qū)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū) 

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分類

        從不同的角度,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃可以分為不同的類型。以下我們從內(nèi)容和形勢上的分類來講:
        1、從內(nèi)容上劃分,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃兩部分。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是靈魂,空間規(guī)劃是軀體,所以園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行的理念?! ?/p>

        2、從形勢上看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃可以依次分為發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)營管理等六個(gè)模塊,他們之間環(huán)環(huán)相扣,具有較強(qiáng)的內(nèi)在邏輯關(guān)系?! ∫?、產(chǎn)業(yè)園區(qū)
  目前,關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)還沒有統(tǒng)一的定義。綜合學(xué)者從不同角度對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行的界定,本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指在一個(gè)國家或地區(qū),通過政府主導(dǎo)力量干預(yù)形成或通過市場機(jī)制自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,區(qū)域內(nèi)具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的社會環(huán)境,同時(shí)產(chǎn)業(yè)集約化程度高、特色鮮明、企業(yè)之間具有明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效方式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等。
  產(chǎn)業(yè)園區(qū)的類型
  1、工業(yè)園區(qū)
  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)是在一大片的土地上聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域。它具有如下特征:開發(fā)較大的面積;大面積的土地上有多個(gè)建筑物、工廠以及各種公共設(shè)施和娛樂場所;對常駐公司、土地利用率和建筑物類型實(shí)行限制;詳細(xì)的區(qū)域規(guī)劃對園區(qū)環(huán)境規(guī)定了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和限制條件;為履行合同和協(xié)議、控制和適應(yīng)公司進(jìn)入園區(qū)、制定院內(nèi)長期發(fā)展政策與計(jì)劃等提供必要的管理?xiàng)l件。
  2、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
  經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的一種通過采取特殊政策、營造優(yōu)良環(huán)境,吸引國外資金和技術(shù)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)區(qū)域,具有“企業(yè)結(jié)構(gòu)以外商投資為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代工業(yè)為主、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以出口為主、致力于發(fā)展高新技術(shù)”的特點(diǎn)。
  3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是指性質(zhì)和功能相似的一類地域組織,即大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在一定地域內(nèi)的相對集中,其任務(wù)是研究、開發(fā)和生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)科研成果商品化、產(chǎn)品化,我們把這類科技—工業(yè)綜合體稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。世界各國對高新區(qū)的稱謂不盡相同,但它們一般都是一種以智力資源為依托,以開發(fā)新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),促進(jìn)科研、教育和生產(chǎn)相結(jié)合,推動科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的地域。
  4、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
  特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以本地特色資源為基礎(chǔ)進(jìn)行深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  其他類型 

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)還包括出口加工園區(qū)、保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等類型。
  1、出口加工園區(qū)
  出口加工園區(qū)是指經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的,在港口、機(jī)場附近或其他交通便利的地方開辟一定的區(qū)域,并提供水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,用優(yōu)惠政策吸引外商直接投資,發(fā)展在國際上具有競爭力的出工加工工業(yè)的特殊區(qū)域。
  2、保稅區(qū)
  保稅區(qū)是指以海關(guān)保稅政策為基礎(chǔ),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管,以發(fā)展國際貿(mào)易、加工以及倉儲、商品展示等服務(wù)行業(yè)為主的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。如深圳保稅區(qū)、寧波保稅區(qū)等。
  3、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)
  邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是指我國沿邊開放城市發(fā)展邊境貿(mào)易和加工出口的區(qū)域。如云南省的瑞麗、畹町邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等 

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